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河南西峽檢方審查起訴非法組織49人出國(guó)勞務(wù)案

時(shí)間:2016-12-22

組織他人偷越國(guó)邊境犯罪在我國(guó)及世界范圍內(nèi)是犯罪率增長(zhǎng)最為迅速的犯罪類型之一,該類型犯罪行為隱蔽,實(shí)施過程復(fù)雜,偵破難度極大。 
    河南省西峽縣人民檢察院在監(jiān)督立案和審查起訴一起非法組織49人出國(guó)勞務(wù)案時(shí),充分運(yùn)用科技手段成功取證,使不法分子受到應(yīng)有的懲罰。2016年7月,最后3名務(wù)工人員被遣返回國(guó)。12月,該案被南陽(yáng)市人民檢察院評(píng)為南陽(yáng)市“2015年度十大精品案件”。
 
海外淘金夢(mèng)原是“黃粱美夢(mèng)” 
    時(shí)年32歲的內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人鄭海坤,時(shí)常受人之托從事一些招工中介服務(wù),從中獲取中介費(fèi)。
    2014年三四月間,鄭某坤在南陽(yáng)市西峽縣期間,認(rèn)識(shí)了該縣人程從甫、王思讓,并告知自己可以組織閑散人員赴俄羅斯出國(guó)務(wù)工。隨后兩人進(jìn)行組織宣傳,游說鄉(xiāng)鄰出國(guó)打工掙外快,并介紹了吳雷等49名西峽、內(nèi)鄉(xiāng)籍工人。 
    隨后,程、王二人以商務(wù)和旅游為由,在西峽縣公安局為這49人申請(qǐng)辦理了護(hù)照,并將護(hù)照郵寄到內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市辦理了簽證,分兩批送至俄羅斯伊爾庫(kù)茨克州,給所謂的老板蔡云、王延軍等種植大棚蔬菜。蔡云和王延軍分別給鄭海坤等人介紹費(fèi)20萬余元。 
    蔡某所招用的6人工資基本兌現(xiàn),但王某所招用的43人,被分散在3個(gè)不同的大棚種植場(chǎng)上班,待遇不能兌現(xiàn),且護(hù)照也被收走。2014年4月初,數(shù)十名出國(guó)務(wù)工人員進(jìn)行集體游行以示抗議,被當(dāng)?shù)匾泼窬謳ё摺?月20日,吳某等32人被俄羅斯移民局以非法出國(guó)務(wù)工被遣送回國(guó)。
 
“提前介入”讓嫌疑人歸案 
    回國(guó)后,吳雷等人到公安機(jī)關(guān)報(bào)案。西峽縣公安局認(rèn)為,此事件是經(jīng)濟(jì)糾紛,不屬刑事案件,未予立案。西峽縣檢察院召開檢察委員會(huì)后,決定啟動(dòng)立案監(jiān)督程序,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案,并成立專案組展開偵查活動(dòng)。
    西峽縣檢察院及時(shí)介入,督促、引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)盡快抓捕嫌疑人,并從福建省將犯罪嫌疑人程從甫、王思讓抓獲歸案。網(wǎng)上追逃后,鄭海坤被內(nèi)蒙古通遼市公安機(jī)關(guān)抓獲,于2014年7月13日將其移交西峽縣公安局?!?br />     由于該案跨國(guó)作案,涉案范圍之大,被騙人員較多,一部分出國(guó)務(wù)工人員仍滯留俄羅斯,在南陽(yáng)造成較大影響,引起河南省公安廳高度重視,派員到西峽督辦此案。
    因該案系河南省首例,參與辦理案件的檢察官圍繞組織他人偷越國(guó)境罪的犯罪構(gòu)成要件,詳細(xì)列出偵查方案,給公安機(jī)關(guān)指明了偵查方向。
 
“電子技術(shù)”獲取“跨國(guó)鐵證”
 
    2014年9月,此案?jìng)山Y(jié)被移送西峽縣檢察院審查起訴。公訴部門對(duì)偵查部門移送的不法事實(shí)反復(fù)研究,發(fā)現(xiàn)該案關(guān)鍵證據(jù)缺失,不能全面準(zhǔn)確反映出客觀事實(shí),達(dá)不到起訴條件,案件一時(shí)陷入僵局。 
    “該案中犯罪嫌疑人鄭海坤系內(nèi)蒙古通遼市人,程從甫、王思讓系西峽縣人,俄羅斯的種菜老板蔡云、王延軍原籍系內(nèi)蒙古通遼市人。犯罪嫌疑人認(rèn)為關(guān)鍵證人在俄羅斯,偵查機(jī)關(guān)無法取證,所以,拒不承認(rèn)自己組織他人偷越國(guó)境的行為。”西峽縣檢察院副檢察長(zhǎng)代毅說。 
    對(duì)蔡云、王延軍如何取證,是該案能否順利提起公訴的關(guān)鍵。就在辦案人員陷入兩難之時(shí),主辦該案的公訴局副局長(zhǎng)陳雄提出了大膽的想法:“采用電子信息技術(shù)進(jìn)行跨國(guó)、跨時(shí)空取證。由公安機(jī)關(guān)辦案人員用國(guó)際長(zhǎng)途電話聯(lián)系蔡云、王延軍,再讓出境的出國(guó)務(wù)工人員通過視頻對(duì)其身份進(jìn)行確認(rèn),通過電話詢問寫出證言,并將證言與其身份證放一起,用手機(jī)對(duì)其拍照,用微信將圖片傳過來,再讓在場(chǎng)的第三方人員簽字確認(rèn)。 
    面對(duì)鐵證如山的證據(jù),3名犯罪嫌疑人的心理防線徹底崩潰,如實(shí)交代了其實(shí)施跨國(guó)詐騙的不法行為,該案被順利移送起訴。2015年1月15日,西峽縣人民法院認(rèn)定3名被告人的行為構(gòu)成偷越國(guó)境罪,對(duì)鄭海坤判處有期徒刑8年,罰金2萬元,對(duì)程從甫被判處有期徒刑7年6個(gè)月,罰金1.5萬元,對(duì)王思讓被判處有期徒刑7年,罰金1萬元。 
    一審判決后,3名被告人均提出上訴。2015年4月13日,南陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。

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