近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的穩(wěn)步發(fā)展，許多人想出國(guó)務(wù)工的愿望比較強(qiáng)烈，但是他們對(duì)國(guó)家的相關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作政策和行業(yè)規(guī)范卻知之甚少，以致不知通過(guò)何種途徑實(shí)現(xiàn)自己的愿望。同時(shí)，目前社會(huì)上有關(guān)出國(guó)務(wù)工的各種信息十分雜亂，渠道不一，也給勞務(wù)人員出國(guó)務(wù)工帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。為了幫助大家掌握最基本和最實(shí)用的出國(guó)務(wù)工知識(shí)，引導(dǎo)大家通過(guò)正規(guī)渠道出國(guó)務(wù)工，降低勞務(wù)人員出國(guó)務(wù)工風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)勞務(wù)人員自我為維權(quán)意識(shí)，我們編寫(xiě)了這本小冊(cè)子，以期更好地服務(wù)勞務(wù)人員，滿足勞務(wù)人員的需求。
本文幫助您或您的親友了解國(guó)家關(guān)于出國(guó)務(wù)工（日本稱研修生）的規(guī)定、辦理程序、注意事項(xiàng)等相關(guān)知識(shí)，防止上當(dāng)受騙，維護(hù)自身合法權(quán)益。我們希望本手冊(cè)能解答您所關(guān)心的問(wèn)題，成為伴隨您出國(guó)務(wù)工全過(guò)程中的良師益友。我們也衷心祝愿所有想出國(guó)務(wù)工的勞務(wù)人員都能通過(guò)正當(dāng)渠道安全地“走出去”，平安地“回到家”。
一、外派勞務(wù)公司的合法性
【特別提示】
出國(guó)務(wù)工要選擇正規(guī)渠道，通過(guò)商務(wù)部批準(zhǔn)的外派勞務(wù)公司辦理。不要聽(tīng)信非法勞務(wù)中介的虛假宣傳，防止上當(dāng)受騙。
問(wèn)：如何確認(rèn)經(jīng)營(yíng)公司的合法性？
答：外派勞務(wù)公司應(yīng)具有商務(wù)部批準(zhǔn)的對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，名單可到商務(wù)部網(wǎng)站出國(guó)勞務(wù)網(wǎng)查詢，也可向地方商務(wù)主管部門(mén)查詢，或要求公司出示當(dāng)年通過(guò)商務(wù)部年審的《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》或《對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》，及公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
二、外派勞務(wù)項(xiàng)目的真實(shí)性
【特別提示】
近年來(lái)，一些非法中介利用部分急欲出國(guó)務(wù)工人員的無(wú)知或僥幸心理，虛構(gòu)項(xiàng)目信息，刊登和散布虛假?gòu)V告，給上當(dāng)受騙人員及其家屬造成極大的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害，嚴(yán)重地干擾和破壞了我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的正常經(jīng)營(yíng)秩序，對(duì)此您要保持高度警惕。
問(wèn)：如何獲得出國(guó)勞務(wù)招聘信息？
答：一般情況下，您可以從電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體獲得各種招收出國(guó)勞務(wù)人員的信息，也可以從具有國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)資格的公司獲得信息。對(duì)獲得的出國(guó)務(wù)工信息，應(yīng)注意辨別真假，防止上當(dāng)受騙。
問(wèn)：怎樣了解外派勞務(wù)項(xiàng)目的真實(shí)性？
答：您通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體或外派勞務(wù)公司獲得出國(guó)勞務(wù)信息后，一定要核實(shí)信息是否準(zhǔn)確。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，地方商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)的外派勞務(wù)項(xiàng)目審查。如有必要，您可以向地方商務(wù)主管部門(mén)了解外派勞務(wù)項(xiàng)目的真實(shí)性。
三、報(bào)名前應(yīng)注意事項(xiàng)
【特別提示】
出國(guó)務(wù)工要做好心理準(zhǔn)備，有的地方工作條件十分艱苦，有些國(guó)家、地區(qū)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，要謹(jǐn)慎決定。
問(wèn)：報(bào)名前應(yīng)了解哪些情況？
答：您在報(bào)名前，要向外派勞務(wù)公司認(rèn)真了解項(xiàng)目情況，如要去工作的國(guó)家，外國(guó)雇主名稱，將從事的工作內(nèi)容，工作期限，有沒(méi)有試用期，每月或每周工作天數(shù)，每天工作時(shí)間等。特別要了解工資待遇，如月基本工資、超時(shí)和節(jié)假日加班費(fèi)、以及工資和加班費(fèi)發(fā)放方式。一般情況下，工資以下列方式發(fā)放，一是外方雇主直接將工資支付給您或存入您的銀行戶頭，二是通過(guò)外派勞務(wù)公司轉(zhuǎn)交給您。
四、出國(guó)務(wù)工的程序和條件
【特別提示】
出國(guó)務(wù)工要取得工作的國(guó)家發(fā)放的工作許可，并辦理工作簽證，這些手續(xù)由外國(guó)雇主負(fù)責(zé)辦理。切不可持商務(wù)、旅游簽證出國(guó)務(wù)工。不得向外派勞務(wù)公司隱瞞本人和家族精神病、傳染病、慢性病史。
問(wèn)：出國(guó)務(wù)工前需要經(jīng)過(guò)哪些程序，具備何種條件？
答：出國(guó)務(wù)工前您應(yīng)參加體檢、適應(yīng)性培訓(xùn)和考試、以及面試，在取得培訓(xùn)合格證后辦理護(hù)照和國(guó)際旅行健康檢查證明書(shū)。按照國(guó)家規(guī)定不允許離境的人員,以及按照勞務(wù)輸入國(guó)規(guī)定不允許入境的人員，不能出國(guó)務(wù)工。
問(wèn)：為什么要參加培訓(xùn)？
答：培訓(xùn)將幫助您進(jìn)一步了解有關(guān)國(guó)家的情況，了解您出國(guó)工作的基本權(quán)利和義務(wù)，幫助您更快適應(yīng)國(guó)外工作環(huán)境，并提高您的工作技能。您只有參加培訓(xùn)并考試合格后，才能取得《外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證》。沒(méi)有獲得《外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證》的人員就不能被派往國(guó)外務(wù)工。
問(wèn)：為什么不能持旅游、商務(wù)等簽證出國(guó)務(wù)工？
答：旅游簽證是某國(guó)使館在您護(hù)照上簽發(fā)的準(zhǔn)許您去該國(guó)旅游的入境簽字證明；商務(wù)簽證是某國(guó)使館在您護(hù)照上簽發(fā)的準(zhǔn)許您去該國(guó)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的入境簽字證明；如果您持旅游或商務(wù)簽證到某國(guó)務(wù)工，屬于未經(jīng)該國(guó)政府批準(zhǔn)而在該國(guó)非法工作的違法行為，必然要受到該國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的懲處。
五、簽署合同的注意事項(xiàng)
【特別提示】
出國(guó)務(wù)工時(shí)，您要與外派勞務(wù)公司和外方雇主分別簽訂合同，簽訂合同時(shí)要認(rèn)真審核合同內(nèi)容。不要與不法中介或個(gè)人簽訂合同。合同是您與外派勞務(wù)公司、與雇主之間的構(gòu)成民事法律關(guān)系的重要依據(jù)，您要妥善保管好合同文本。
問(wèn)：簽署合同需要注意什么?
答：出國(guó)務(wù)工前，您應(yīng)與外派勞務(wù)公司簽署合同；在國(guó)外務(wù)工期間，您應(yīng)與外方雇主簽訂《雇傭合同》。兩份合同中關(guān)于勞務(wù)人員權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容應(yīng)一致。要特別注意合同中必須有下列內(nèi)容：工作地點(diǎn)、職業(yè)工種、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、交通、生活條件、保險(xiǎn)、雙方的權(quán)利與義務(wù)及違約責(zé)任、合同變更及解除勞動(dòng)合同的方式及條件、女工和特殊工種勞動(dòng)保護(hù)條件、糾紛和爭(zhēng)議處理辦法、工傷亡事故處理辦法等。與外派勞務(wù)公司簽署的合同應(yīng)明確出國(guó)前收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
六、外派勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
【特別提示】
為了維護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益，國(guó)家制定了相關(guān)政策，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)制定了相關(guān)行業(yè)規(guī)范，您可通過(guò)國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站、中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)定。
問(wèn)：外派勞務(wù)需要繳納哪些費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.國(guó)家允許外派勞務(wù)公司按照規(guī)定向勞務(wù)人員收取服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)金額不能超過(guò)您與外派勞務(wù)公司簽訂的合同工資總額的12.5%。
2.您不必交納出國(guó)務(wù)工的履約保證金或押金，但可以按照外派勞務(wù)公司要求投保履約保證保險(xiǎn)。
3.辦理出國(guó)手續(xù)時(shí)，您應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)部門(mén)交納體檢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、護(hù)照費(fèi)、簽證費(fèi)、合同公證費(fèi)等。這些費(fèi)用需要您個(gè)人承擔(dān)，并不再退還。您在辦理出國(guó)務(wù)工事宜期間所發(fā)生的差旅費(fèi)也需自理。
4、往返機(jī)票費(fèi)用應(yīng)按您與外派勞務(wù)公司簽署的合同規(guī)定執(zhí)行。您不要向經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的外派勞務(wù)公司以外的中介或個(gè)人支付任何費(fèi)用。
七、在國(guó)外工作注意事項(xiàng)
【特別提示】
遵紀(jì)守法、誠(chéng)信守諾是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德。任何損害國(guó)家利益、民族形象的行為舉止都將受到懲罰。作為中華人民共和國(guó)的公民，您在國(guó)外工作期間，國(guó)家會(huì)保護(hù)您的合法權(quán)益。但是，您如果在國(guó)外違法犯罪，或通過(guò)不正規(guī)途徑出國(guó)務(wù)工，您的權(quán)益就無(wú)法得到保證。
問(wèn)：在國(guó)外工作期間需要注意什么？
答：需要注意的事項(xiàng)如下：
1.遵守中國(guó)法律及您去工作國(guó)家的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)厝说娘L(fēng)俗習(xí)慣，不要參加任何形式的政治組織和邪教組織及其它非法組織和團(tuán)體，不要出入色情、賭博場(chǎng)所。
2.不要擅自脫離工作崗位，合同到期后要按期回國(guó)。未經(jīng)許可脫離原崗位到別的地方工作，或是合同到期后滯留不歸，都是違反中國(guó)及外國(guó)相關(guān)法律的行為，會(huì)被逮捕監(jiān)押或遣送回國(guó)。
3.在境外工作生活要注意安全。要遵守工作現(xiàn)場(chǎng)的安全防范規(guī)程，注意居住安全、外出安全、交通安全，妥善保管好自己的財(cái)物和身份證件，例如護(hù)照、工作準(zhǔn)證等。要牢記應(yīng)急情況下通訊聯(lián)絡(luò)方法，記住有關(guān)應(yīng)急求救電話。
4.出國(guó)務(wù)工如遇到緊急情況，要保持冷靜，并盡快與外派勞務(wù)公司或我國(guó)駐所在國(guó)使領(lǐng)館聯(lián)系，尋求援助，不要采取過(guò)激行為。
問(wèn)：在國(guó)外工作期間怎樣應(yīng)對(duì)可能遇到的困難？
答：您在國(guó)外工作期間，難免會(huì)遇到一些問(wèn)題或糾紛。如遇到雇主未按照合同提供生活設(shè)施、拖欠工資、扣發(fā)加班費(fèi)、挨打受罵等情況，或發(fā)生傷亡、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急事件時(shí)，切記要始終保持理性和冷靜，通過(guò)以下途徑和辦法尋求保護(hù)自己的權(quán)益。
1、您與雇主之間的矛盾，可依據(jù)您與雇主簽訂的《雇傭合同》，向外派勞務(wù)公司或公司在當(dāng)?shù)氐拇矸从?，?qǐng)他們依據(jù)外派勞務(wù)公司與雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》與雇主交涉，或參與共同協(xié)商解決問(wèn)題。
2、您與外派勞務(wù)公司之間的糾紛，要依據(jù)雙方簽訂的合同協(xié)商解決。如協(xié)商解決無(wú)效，可向中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)外派勞務(wù)人員投訴中心書(shū)面反映，或回國(guó)后通過(guò)法律程序解決。
3、依據(jù)協(xié)議未能解決的重大問(wèn)題，您可向我駐在國(guó)大使（領(lǐng)事）館反映，進(jìn)行咨詢或?qū)で髱椭?/div>
4、若發(fā)生自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急事件時(shí)，外派勞務(wù)公司和我駐外使（領(lǐng)）館會(huì)主動(dòng)給您提供幫助，盡最大努力保證您的生命安全。您要積極配合有關(guān)方面的援助工作，服從他們的救援安排。
八、外派勞務(wù)糾紛處理
【特別提示】
您在國(guó)外工作期間遇到糾紛時(shí)，切勿受他人挑唆鼓惑，采取過(guò)激行為，如罷工、游行、聚眾圍堵我使（領(lǐng)）館等。 應(yīng)通過(guò)合法途徑、理性方式反映訴求解決問(wèn)題。凡因觸犯當(dāng)?shù)胤?，或違反合同規(guī)定而導(dǎo)致的后果，本人必須承擔(dān)相應(yīng)的民事或刑事責(zé)任。
問(wèn)：遇到糾紛應(yīng)尋求何種途徑幫助解決？
答：1.在國(guó)內(nèi)，您可通過(guò)電話或郵寄的方式向中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)外派勞務(wù)人員投訴中心投訴。投訴電話：010-84242447或84242557，投訴地址：北京市東城區(qū)安定門(mén)外東后巷28號(hào)1414室，郵編：100710。
2.在國(guó)外，您可根據(jù)《雇傭合同》與外國(guó)雇主交涉，也可向外派勞務(wù)公司或其在境外的管理機(jī)構(gòu)反映，緊急情況下，可向我駐所在國(guó)使領(lǐng)館尋求援助。
九、部分國(guó)家、地區(qū)合同工資最低標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
【特別提示】
中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)是我國(guó)從事對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)企業(yè)的全國(guó)性行業(yè)組織，根據(jù)我國(guó)政府有關(guān)政策和主要?jiǎng)趧?wù)輸入國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)某些國(guó)家或某些行業(yè)，還制定了具體的最低合同工資標(biāo)準(zhǔn)，外派勞務(wù)公司服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。您在與外派勞務(wù)公司簽署合同前，可參照這些標(biāo)準(zhǔn)研讀合同，以免以后發(fā)生爭(zhēng)議。需要注意的是下述標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，根據(jù)國(guó)別、地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)供需情況等變化而調(diào)整制訂的最新標(biāo)準(zhǔn)，您可通過(guò)中國(guó)對(duì)外承包工程網(wǎng)站隨時(shí)查閱。
部分國(guó)家、行業(yè)最低合同工資標(biāo)準(zhǔn)：
新加坡：不低于650新元/月；
日本：不低于6萬(wàn)日元（第一年研修期）/月；
毛里求斯：不低于120美元/月；
約旦不低于180美元/月；
塞班：每小時(shí)3.55美元/小時(shí)；
對(duì)臺(tái)漁工：不低于280美元/月。
部分國(guó)家、地區(qū)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn):
毛里求斯 ：6000元人民幣/每人；
以色列：2.5萬(wàn)元人民幣/每人；
新加坡：1.9萬(wàn)元人民幣/每人；
納米比亞：8000元人民幣/每人；
約旦：8000元人民幣/每人；
德國(guó)（廚師）：2.5萬(wàn)元人民幣/每人；
